為進一步規范食品藥品行政執法工作，切實做到嚴格規范公正文明執法，長沙市食品藥品監督管理局著力強化規則、程序、責任三種思維，努力打造“過得硬”的執法隊伍。

　　一是強化規則思維。在食品安全監管方面，出臺了《食品生產企業基本規范要求》（以下簡稱《規范要求》），要求執法人員嚴格按照《規范要求》對28大類64小類食品生產企業開展監督檢查，并在全市食品生產企業廣泛宣傳《規范要求》，要求企業嚴格按照標準生產。在藥品安全監管方面，嚴格按照新版藥品經營質量規范（GSP）、新版藥品經營質量規范 (GMP）開展認證和跟蹤檢查工作，推動全市藥品生產經營企業持續健康發展。在行政處罰方面，要求執法人員嚴格按照《長沙市食品藥品監督管理局規范行使藥品和醫療器械行政處罰自由裁量權的指導意見》，準確把握行政處罰的種類、裁決的幅度、事實要件的認定標準，減少主觀隨意性，進一步指導和規范執法人員行使自由裁量權。

　　二是強化程序思維。在現場執法時，堅持“一敬禮、二亮證、三宣講、四糾違、五處罰”五步程序，即執法人員以服務者身份自居，向執法對象敬禮，禮貌用語，亮出執法證件，有理有據地指出違法事實，講清處罰種類和依據，說服教育執法對象，并糾正他們的違法行為，最后按相關法律法規下達處罰決定，確保執法過程文明有序。

　　三是強化責任思維。推行執法過程痕跡化管理和執法情況回訪制度，進一步強化執法人員責任思維。對每一次執法監督檢查，都填寫規范的情況登記表，由檢查人和被檢查單位負責人共同簽字確認，實行雙向建檔，規范執法行為。不定期開展執法情況回訪，詳細了解執法依據是否充分、程序是否合法、處理是否恰當，并對執法人員的工作態度、廉潔自律情況等一一進行調查和記錄，一旦發現違法違紀問題，及時開展深入細致的調查，嚴格按照有關規定嚴肅處理。真正做到有權必有責、用權受監督、違法受追究。